SME
Nedeľa, 4. december, 2022 | Meniny má Barbora, Barbara

Kauza "pozemky pre KIA" - zabudnuté zákony

Denník SME uverejnil 17. 8. dva príspevky k tej istej téme (Štát má obhajovať spoločné dobro JUDr. Jána Čarnogurského a Pozemky pre KIA - štát a občan sú si rovnocenní prof. Mojmíra Mamojku).

Denník SME uverejnil 17. 8. dva príspevky k tej istej téme (Štát má obhajovať spoločné dobro JUDr. Jána Čarnogurského a Pozemky pre KIA - štát a občan sú si rovnocenní prof. Mojmíra Mamojku).

Príspevok JUDr. Čarnogurského by som označil za realistický pohľad na to, čo je (alebo by malo byť) úlohou právneho štátu v reálnom svete 21. storočia. Profesor Mamojka prispel iba opakovaním známych názorov na obsah vlastníctva, práva vlastníkov a postavenie štátu v týchto vzťahoch, pričom ide o nič neriešiace postoje.

SkryťVypnúť reklamu

Riešenie spočíva v hľadaní hraníc, kam až môže štát zájsť pri obmedzovaní konkrétnych vlastníkov, ale tiež v hľadaní nástrojov a foriem, samozrejme, zákonných, ktoré je potrebné a vhodné použiť. Ak ide o určenie hraníc, odpoveď nájdeme v právnom poriadku. Zákon SNR č. 330/1991 Zb. O pozemkových úpravách... mal riešiť neusporiadané a rozdrobené pozemkové vlastníctvo, ale v mal sa stať aj nástrojom na riešenie podobných situácii, ako je dnešná "kauza KIA", ďalej tzv. líniových stavieb (diaľnice ) a pod. To priamo vyplýva z paragrafu 2 písmeno d), podľa ktorého je dôvodom na vykonanie pozemkových úprav aj to, že má dôjsť k zmene hraníc zastavaného územia obce alebo k investičnej výstavbe, ktorá podstatne ovplyvní hospodárenie na pôde alebo životné podmienky v obvode pozemkových úprav, alebo jeho ucelenej časti . Keďže som mal možnosť zúčastniť sa prípravy zákona, viem, že autori návrhu sa inšpirovali právnymi úpravami vyspelých krajín, ktoré nikto nemôže podozrievať, že si nectia vlastnícke právo.

SkryťVypnúť reklamu

Podstatou pozemkových úprav je: 1. zistiť súčasný stav vlastníckych práv, 2. oceniť celú výmeru všetkých pozemkov každého vlastníka (cenovo je takto zmapované podľa bonity a polohy celé územie Slovenska) na účely nového usporiadania, 3. navrhnúť a zrealizovať nové usporiadanie vlastníctva. Základný princíp nového usporiadania je v tom, že pri väčšom zábere poľnohospodárskej pôdy sa jeho dosah rozloží na všetkých vlastníkov v danom území. Celý proces má presné pravidlá, je transparentný, počíta so súhlasom väčšiny (aj hlasovaním), ale tiež s mocenským prvkom - definitívnym rozhodnutím štátneho orgánu. Dokonca sa zohľadňujú prirodzene rozdielne postoje individuálnych vlastníkov, ktorým sa môžu poskytnúť náhradné pozemky alebo peňažná náhrada, alebo kombinácia týchto náhrad.

SkryťVypnúť reklamu

Každý, kto pozná uvedený zákon, môže len s údivom sledovať, že k jeho aplikácii sa nepristúpilo ani v jednom známom prípade väčších investičných akcií vrátane výstavby diaľnic. Namiesto toho sme svedkami eskalácie sporov a kolízií krajne protichodných názorov, pričom už z podstaty veci vyplýva, že obidve strany (štát a vlastníci pozemkov a ich obhajcovia ) majú vo všetkom tak trochu pravdu, a tak trochu sa mýlia. Problém predsa nie je to, že niekto chce niečo kúpiť (v tomto prípade štát) a niekto to chce alebo nechce predať (vlastníci pozemkov). V prvom rade ide o to, že plánovaná investičná akcia nevyhnutne zasiahne do charakteru daného územia a nevyhnutne sa dotkne vlastníckych práv k pozemkom, a toto je potrebné riešiť komplexne.

Žeby predsa len išlo o peniaze u všetkých (!) zainteresovaných, a to iba "v prvom rade" ?

RUDOLF TKÁČIK
advokát

Minister Rusko na rokovaniach so zástupcami KIA hrubo podcenil vecný aj časový faktor prípravy. Stačilo dať na papier čo len minimalizovaný harmonogram všetkých prác a podkladov, ktorý vyžaduje stavebný zákon, a hneď by videl, že v roku 2004 so stavebnými prácami nemôže začať. Nejde len o výkup pozemkov, čo je jedna z podmienok vydania územného rozhodnutia, ale aj o ďalšie podklady, najmä posudzovanie vplyvov stavby na životné prostredie či spracovanie a schválenie územných plánov dotknutých obcí. Celý tento proces trvá 18 - 24 mesiacov.

Súčasná situácia pri výkupe pozemkov už nedáva investorovi ministerstvu hospodárstva veľa voľnosti pri voľbe ďalšieho postupu. Predovšetkým by sa malo zabudnúť na vyvlastňovanie, pretože tento proces okrem časovej náročnosti nedáva nádej na prijateľný výsledok. Ak vláda chce udržať automobilku na Slovensku, musí odsúhlasiť cenu prijateľnú pre vlastníkov, teda sa s nimi dohodnúť. Ostatné cesty sú strata času.

Zaujímalo by ma napríklad, čo by ministerstvo robilo s odkúpenými pozemkami v prípade, ak by KIA zo Slovenska odišla, prípadne prešla do inej lokality mimo Žiliny. Ukazuje sa, že súhrnný negatívny efekt pre SR by bol omnoho vyšší pri neuskutočnení investície ako v prípade dohody s vlastníkmi, aj keď všetkým bude treba doplatiť vyššiu cenu. A pán minister nech prehltne horkú pilulku v podobe straty časti svojej prestíže a berie to ako poučenie pre budúcnosť. Myslím si, že to potrebuje.

JOZEF ŠPÁNIK
bývalý vedúci projektantov VHV, š. p., zodpovedný za prípravu  Vodného diela Žilina

SkryťVypnúť reklamu

          Inzercia - Tlačové správy

          1. V Danteho pekle sa našlo miesto pre každého
          2. Polovicu dovolenky zaplatíme od pondelka za Vás
          3. Gizka Oňová: Pre mnohých som ideálna babka a lichotí mi to
          4. Strážia ho divé opice. Gibraltár vás prenesie do Británie
          5. Mikuláš prinesie plné vrece prekvapení aj v novej rodinnej telke
          6. Konečne moderná životná poisťovňa bez nepríjemných prekvapení
          7. Deti potrebujú rodinu na optimálny vývoj
          8. Ako sa dostať k darčeku výhodnejšie? Skúste túto možnosť.
          1. Polovicu dovolenky zaplatíme od pondelka za Vás
          2. V Danteho pekle sa našlo miesto pre každého
          3. V dôsledku nadmerného užívania alkoholu umiera čoraz viac ľudí
          4. Ikonický projekt Metropolis vyhral CIJ Awards
          5. Gizka Oňová: Pre mnohých som ideálna babka a lichotí mi to
          6. Strážia ho divé opice. Gibraltár vás prenesie do Británie
          7. dm a jej zákazníci podporili inštaláciu fotovoltických panelov
          8. Zimná ríša divov Maďarska
          1. Polovicu dovolenky zaplatíme od pondelka za Vás 11 585
          2. Po pohlavnom styku by sa ženy mali čo najskôr vymočiť. Muži nie 9 874
          3. Strážia ho divé opice. Gibraltár vás prenesie do Británie 6 052
          4. Gizka Oňová: Pre mnohých som ideálna babka a lichotí mi to 2 717
          5. Niektorí ľudia nemajú pracovné návyky. Ako dlho trvá zmeniť to? 2 606
          6. Zarábame milióny, no jachtu na Malorke nemám 1 993
          7. V Danteho pekle sa našlo miesto pre každého 1 858
          8. Hotely, strava, pláže, služby. Aká je dovolenka v Punta Cana? 1 765
          SkryťVypnúť reklamu
          SkryťVypnúť reklamu

          Hlavné správy zo Sme.sk

          Psychologička na klinike Psyon a neurovedkyňa Eva Kozáková.

          Psychedeliká môžu pomôcť liečiť závislosť od alkoholu.


          1. dec
          Ana Montesová.

          Montesová dodávala informácie Kube takmer sedemnásť rokov.


          a 2 ďalší 1. dec
          Holandská radosť po góle Denzela Dumfriesa.

          Do štvrťfinále postúpili Holandsko a Argentína.


          3 h
          Ilustračné foto.

          Prečo sme uviazli v pasci stredného príjmu?


          23. nov

          Neprehliadnite tiež

          Logo podcastu Index o ekonomike a podnikaní.

          Ako ovplyvní ceny nehnuteľností sprísnenie poskytovania úverov.


          a 1 ďalší 10. jan
          Ilustračné foto.

          Ľudia najviac kupovali menšie byty.


          SITA 13. júl
          Ilustračné foto.

          V medzikvartálnom porovnaní stúpli takmer o tri percentá a v medziročnom porovnaní sa zvýšili o necelých 12 percent.


          SITA 30. máj

          Na Slovensku je okolo 800-tisíc domácností, ktoré majú komín. Kominárov je okolo 300.


          22. nov

          Blogy SME

          1. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 52. - Arktída - Expedícia na lodi Zaria do Sannikovovej zeme (1900 - 1902)
          2. Stano Kočiš: Prediktívne
          3. Štefan Vidlár: Valící sa podpory
          4. Ján Škerko: Ako by Viktor Orbán obliekol snehuliaka
          5. Věra Tepličková: Ako som cestovala vlakom
          6. Štefan Vidlár: SAS THE BEST
          7. Ľuboš Vodička: Slovenské hrady: Biely Kameň
          8. Ľubomír Maretta: Melódia
          1. Grácz Ján: Po 62 odberoch končím s dobrovoľným darovaním krvi. Všeobecná zdravotná odmieta otcovi preplatiť liečbu. 246 207
          2. Jiří Ščobák: Put*n neumí číst historii: Vybudoval ukrajinský národ, nakopl civilizovaný svět 6 189
          3. Jana Melišová: V závoji hmly 4 232
          4. Mária Križanová: Matematika a matikári. 3 650
          5. Michael Achberger: 7 tajných tipov na chudnutie: malé zmeny, veľké výsledky 3 205
          6. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia 3 189
          7. Ján Valchár: Prvý decembrový blog alebo láska je láska 2 507
          8. Post Bellum SK: Bez nohavíc, s krvavými stehnami i nosom musel šliapať po ulici k mame 2 246
          1. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 52. - Arktída - Expedícia na lodi Zaria do Sannikovovej zeme (1900 - 1902)
          2. Jiří Ščobák: Put*n neumí číst historii: Vybudoval ukrajinský národ, nakopl civilizovaný svět
          3. Jiří Ščobák: Je 6 000 mrtvých v Kataru moc?
          4. Monika Nagyova: Staré dievky z Luníka IX
          5. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
          6. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 51. - Antarktída - Prvá Byrdova antarktická expedícia (1928 - 1930) - 3/3, Prelet nad južným pólom
          7. Jiří Ščobák: Nechci se otužovat, ale v praxi to trochu dělám
          8. Jiří Ščobák: Chcete výborný seriál s nestandardním příběhem? Chcete krásnou herečku a herce, kteří umí hrát? Teplo lidské duše? Strašidelný zámek a psychiatrii?
          SkryťZatvoriť reklamu