SME
Utorok, 22. október, 2019 | Meniny má Sergej

Nový poplatok za stavbu bude na vôli miestnych poslancov

Nový poplatok majú uhradiť všetci tí, ktorí stavajú. Rôzne sumy pre rôzne územia všade nevyužijú, hovorí VIKTOR NIŽŇANSKÝ, ktorý bol pri príprave prvých znení nového zákona.

To, že existujú na niektoré úpravy zákona iné názory medzi verejným a súkromným sektorom, považujem za logické, hovorí Viktor Nižňanský.To, že existujú na niektoré úpravy zákona iné názory medzi verejným a súkromným sektorom, považujem za logické, hovorí Viktor Nižňanský.(Zdroj: SME - ARCHÍV)

Dnes neexistujú žiadne pravidlá. Po novom si investor prečíta v zákone a vo VZN, do čoho ide. Priestor na korupciu sa zmenšuje, hovorí VIKTOR NIŽŇANSKÝ, riaditeľ Komunálneho výskumného a poradenského centra v Piešťanoch.

Návrh zákona o poplatkoch na rozvoj sa dostal do parlamentu. Predstavitelia Inštitútu urbánneho rozvoja (IUR) hovoria, že sa skĺzol len do podoby novej a príliš vysokej dane. Boli ste pri príprave prvých znení. Čo je na návrhu najhoršie a čo dobré v ňom zostalo?

„Nemám pocit, že by to skĺzlo len do podoby novej dane. V žiadnom prípade nejde o daň, ale o poplatok s jasným účelovým využitím. Ako sledujem diskusiu, aj IUR považuje legislatívnu úpravu za správny krok. To, že existujú na niektoré úpravy zákona iné názory medzi verejným a súkromným sektorom, považujem za logické. K pôvodným úvahám je zmenou spôsob stanovenia výšky poplatku. Ako člen komisie na ministerstve financií som navrhoval, aby sa k nej dospelo výpočtom na základe územnoplánovacej dokumentácie pre jednotlivé zóny. Po diskusii sa pracovná komisia zhodla na jednoduchšom spôsobe.“

Je poplatok privysoký?

„Výška poplatku ani zďaleka nepokrýva výdavky na súvisiace investície s novou výstavbou, tvorí zanedbateľné percento k cene bytu či rodinného domu alebo ku skutočným výdavkom na komplexnú infraštruktúru pri výstavbe nových lokalít. Preto ho považujem za príspevok k vyššej kvalite obytného prostredia v obciach a mestách. V pôvodnom návrhu bol aj časový horizont použitia poplatku. V prípade jeho nevyužitia by sa musel vracať investorovi. Zákon určuje, že výnos poplatku je príjmom obce, je definovaný predmet, použitie, spôsob stanovenia poplatku a zákon predpisuje, čo nemožno spoplatniť. “

Občania - stavebníci napríklad rodinných domov si budú musieť všimnúť a zvyknúť si, že sa ich to týka. Budú mať volení predstavitelia samospráv odvahu dať vysoké poplatky na územiach, kde sa predpokladá individuálna výstavba, no zároveň sa v takýchto nových štvrtiach bude musieť stavať od samotného začiatku infraštruktúra?

„Rozhodnutie o zavedení poplatku je v rukách miestneho zastupiteľstva. Považujem to za správne. Každá obec, každé mesto by malo zvažovať, aké investičné a prevádzkové náklady prinesie ich rozvoj a ako to bude financované. Obdobie dotačných zdrojov sa bude pomaly končiť a osobne nepovažujem za správne, aby rozvoj miest a obcí financovali obyvatelia iných miest a obcí práve prostredníctvom dotačných schém. Rozvoj mesta, obce má závisieť od využitia miestneho potenciálu.

Pre obce je táto verzia pohodlná. Stačí VZN, rozdeliť územie podľa výšky poplatku a inkasovať. A použiť peniaze tam, kde niečo treba hasiť a nie tam, kde je stavba. Majú nejaký motív, aby boli ochotné o zmenách v návrhu uvažovať?

„Myslím, že sa to nedá generalizovať. V prípade obcí a menších miest to naozaj bude jednoduchšie. V zásade nemajú ani dôvod deliť územie, možno s výnimkou, ak by chceli postaviť vedľa existujúcej „novú obec“. Vo väčších mestách bude poplatok vystavený podstatne širšej diskusii a bude potrebná podstatne dlhšia príprava, prepočty a argumentácia. Dôležité je, že to nebude unifikovaný systém pre Slovensko, vzhľadom na regionálne disparity a rôzne podmienky, ale aj preto, že každé mesto, obec je samostatným samosprávnym subjektom. Zákon definuje rámcové podmienky. Pozemková, bytová a ďalšie politiky sú v zmysle zákonov originálnou kompetenciou každej obce.“

Považujete v tomto ohľade návrh za transparentný? V IUR, ktorého členmi sú aj developeri, sa obávajú, že sa cez nerovnosť poplatkov na území obce či mesta bude riešiť aj konkurenčný boj. Vznikne priestor pre korupciu a vyradenie „nesympatizujúcich“.

„Dnes neexistujú žiadne pravidlá. Podľa mňa by malo byť vopred jasné, kde obec/mesto plánuje rozvoj, kde budú aké podmienky pre výstavbu vrátane poplatku za rozvoj. Investor by mal vedieť, do čoho v danom meste, obci, lokalite ide, pretože sa to dočíta vo VZN, ktoré predpisuje zákon. Tým sa podľa mňa priestor na korupciu znižuje. Naopak, zavádzať rôzne ďalšie dohody do zákona by mohlo opäť vytvoriť priestor pre korupciu. Za pozitívne považujem napríklad odporúčanie IUR doplniť zákon o povinné zverejňovanie výnosu a využitia poplatku na web stránke mesta alebo obce. Je to určite ďalší krok k vyššej transparentnosti.“

          Inzercia - Tlačové správy

          1. IT je dokonalá ukážka slovenskej kreativity. Tretia časť
          2. Týmto trikom sa dajú v aute umiestniť tri autosedačky
          3. Katarína pomáha ľuďom svojimi mydlami
          4. Ako jazdí VW T-Roc s výkonom 300 koní?
          5. Deti jedia málo ovocia a zeleniny. Multivitamíny ich nenahradia
          6. V prvom roku fixný výnos až do 8,5 % ročne
          7. Pitný režim je dôležitý. Čo robiť, ak nám čistá voda nechutí?
          8. Doplňte si knižnicu o svetovú klasiku už od 99 centov
          9. Zamestnanci sú pre BILLA dôležitým pilierom, pridaj sa k nim
          10. Bývať v novom sa dá aj bez hypotéky (a založenia nehnuteľnosti)
          1. Zdravotné stoličky Adaptic sú v predaji tiež na Slovensku
          2. IT je dokonalá ukážka slovenskej kreativity. Tretia časť
          3. Ako jazdí VW T-Roc s výkonom 300 koní?
          4. V prvom roku fixný výnos až do 8,5 % ročne
          5. Pitný režim je dôležitý. Čo robiť, ak nám čistá voda nechutí?
          6. Deti jedia málo ovocia a zeleniny. Multivitamíny ich nenahradia
          7. Doplňte si knižnicu o svetovú klasiku už od 99 centov
          8. Katarína pomáha ľuďom svojimi mydlami
          9. Levanduľa pre zamestnancov
          10. Zamestnanci sú pre BILLA dôležitým pilierom, pridaj sa k nim
          1. IBA DNES: Získajte plný prístup na SME.sk na 30 dní zadarmo 17 665
          2. Bývať v novom sa dá aj bez hypotéky (a založenia nehnuteľnosti) 12 076
          3. Výskumný park v Rakúsku zistil, ako sa býva najzdravšie 11 087
          4. Karibik: Dokonalý oddych v špičkových hoteloch 9 454
          5. Lidl je odteraz všade! Vitajte v Lidl e-shope 8 584
          6. Limitovaná ponuka: balík SME.sk + DIGI GO so zľavou až 52 % 7 463
          7. Doplňte si knižnicu o svetovú klasiku už od 99 centov 6 482
          8. Vysokoškoláci zarobia už o 587 eur viac ako stredoškoláci 5 874
          9. Prečo Lukáš chodí po tridsiatke ešte stále na strednú školu 5 578
          10. 5 rád Ľudmily Kolesárovej, ako napísať projekt a získať grant 5 510

          Hlavné správy zo Sme.sk

          Sudcovia Najvyššieho súdu žiadajú Urbancovú, aby odstúpila. Pre Kočnera

          Vyplynuli podozrenia, že podpredsedníčka Najvyššieho súdu zneužívala svoju funkciu.

          Jarmila Urbancová.
          Podpredseda parlamentu Martin Glváč.
          Cynická obluda

          Skvelý deň pre spravodlivosť

          Za svoju dlhú prokurátorskú prax nebolo veľa dní, keď by Dobroslav Trnka spravil toľko pre boj proti zločinu, ako včera.

          Autorská strana Sone Jánošovej

          Pôrodnice sú miesta bázne a poslušnosti. No nemali by byť

          Stať sa matkou neznamená len vypudiť jedného človeka z útrob druhého.

          Ilustračné foto.

          Neprehliadnite tiež

          Podcast Index

          Index: Ani prísnejšia regulácia úverov nehnuteľnosti nezlacní

          Ako ovplyvní ceny nehnuteľností sprísnenie poskytovania úverov.

          Logo podcastu Index o ekonomike a podnikaní.
          Ilustračné foto.

          Ceny nehnuteľností na bývanie v prvom štvrťroku stúpli

          V medzikvartálnom porovnaní stúpli takmer o tri percentá a v medziročnom porovnaní sa zvýšili o necelých 12 percent.

          Ilustračné foto.

          V regióne, kde je kominárov málo, sa na nich čaká dlhšie

          Na Slovensku je okolo 800-tisíc domácností, ktoré majú komín. Kominárov je okolo 300.