Nový poplatok za stavbu bude na vôli miestnych poslancov

Nový poplatok majú uhradiť všetci tí, ktorí stavajú. Rôzne sumy pre rôzne územia všade nevyužijú, hovorí VIKTOR NIŽŇANSKÝ, ktorý bol pri príprave prvých znení nového zákona.

To, že existujú na niektoré úpravy zákona iné názory medzi verejným a súkromným sektorom, považujem za logické, hovorí Viktor Nižňanský.(Zdroj: SME - ARCHÍV)

Dnes neexistujú žiadne pravidlá. Po novom si investor prečíta v zákone a vo VZN, do čoho ide. Priestor na korupciu sa zmenšuje, hovorí VIKTOR NIŽŇANSKÝ, riaditeľ Komunálneho výskumného a poradenského centra v Piešťanoch.

Návrh zákona o poplatkoch na rozvoj sa dostal do parlamentu. Predstavitelia Inštitútu urbánneho rozvoja (IUR) hovoria, že sa skĺzol len do podoby novej a príliš vysokej dane. Boli ste pri príprave prvých znení. Čo je na návrhu najhoršie a čo dobré v ňom zostalo?

„Nemám pocit, že by to skĺzlo len do podoby novej dane. V žiadnom prípade nejde o daň, ale o poplatok s jasným účelovým využitím. Ako sledujem diskusiu, aj IUR považuje legislatívnu úpravu za správny krok. To, že existujú na niektoré úpravy zákona iné názory medzi verejným a súkromným sektorom, považujem za logické. K pôvodným úvahám je zmenou spôsob stanovenia výšky poplatku. Ako člen komisie na ministerstve financií som navrhoval, aby sa k nej dospelo výpočtom na základe územnoplánovacej dokumentácie pre jednotlivé zóny. Po diskusii sa pracovná komisia zhodla na jednoduchšom spôsobe.“

Je poplatok privysoký?

„Výška poplatku ani zďaleka nepokrýva výdavky na súvisiace investície s novou výstavbou, tvorí zanedbateľné percento k cene bytu či rodinného domu alebo ku skutočným výdavkom na komplexnú infraštruktúru pri výstavbe nových lokalít. Preto ho považujem za príspevok k vyššej kvalite obytného prostredia v obciach a mestách. V pôvodnom návrhu bol aj časový horizont použitia poplatku. V prípade jeho nevyužitia by sa musel vracať investorovi. Zákon určuje, že výnos poplatku je príjmom obce, je definovaný predmet, použitie, spôsob stanovenia poplatku a zákon predpisuje, čo nemožno spoplatniť. “

Občania - stavebníci napríklad rodinných domov si budú musieť všimnúť a zvyknúť si, že sa ich to týka. Budú mať volení predstavitelia samospráv odvahu dať vysoké poplatky na územiach, kde sa predpokladá individuálna výstavba, no zároveň sa v takýchto nových štvrtiach bude musieť stavať od samotného začiatku infraštruktúra?

„Rozhodnutie o zavedení poplatku je v rukách miestneho zastupiteľstva. Považujem to za správne. Každá obec, každé mesto by malo zvažovať, aké investičné a prevádzkové náklady prinesie ich rozvoj a ako to bude financované. Obdobie dotačných zdrojov sa bude pomaly končiť a osobne nepovažujem za správne, aby rozvoj miest a obcí financovali obyvatelia iných miest a obcí práve prostredníctvom dotačných schém. Rozvoj mesta, obce má závisieť od využitia miestneho potenciálu.

Pre obce je táto verzia pohodlná. Stačí VZN, rozdeliť územie podľa výšky poplatku a inkasovať. A použiť peniaze tam, kde niečo treba hasiť a nie tam, kde je stavba. Majú nejaký motív, aby boli ochotné o zmenách v návrhu uvažovať?

„Myslím, že sa to nedá generalizovať. V prípade obcí a menších miest to naozaj bude jednoduchšie. V zásade nemajú ani dôvod deliť územie, možno s výnimkou, ak by chceli postaviť vedľa existujúcej „novú obec“. Vo väčších mestách bude poplatok vystavený podstatne širšej diskusii a bude potrebná podstatne dlhšia príprava, prepočty a argumentácia. Dôležité je, že to nebude unifikovaný systém pre Slovensko, vzhľadom na regionálne disparity a rôzne podmienky, ale aj preto, že každé mesto, obec je samostatným samosprávnym subjektom. Zákon definuje rámcové podmienky. Pozemková, bytová a ďalšie politiky sú v zmysle zákonov originálnou kompetenciou každej obce.“

Považujete v tomto ohľade návrh za transparentný? V IUR, ktorého členmi sú aj developeri, sa obávajú, že sa cez nerovnosť poplatkov na území obce či mesta bude riešiť aj konkurenčný boj. Vznikne priestor pre korupciu a vyradenie „nesympatizujúcich“.

„Dnes neexistujú žiadne pravidlá. Podľa mňa by malo byť vopred jasné, kde obec/mesto plánuje rozvoj, kde budú aké podmienky pre výstavbu vrátane poplatku za rozvoj. Investor by mal vedieť, do čoho v danom meste, obci, lokalite ide, pretože sa to dočíta vo VZN, ktoré predpisuje zákon. Tým sa podľa mňa priestor na korupciu znižuje. Naopak, zavádzať rôzne ďalšie dohody do zákona by mohlo opäť vytvoriť priestor pre korupciu. Za pozitívne považujem napríklad odporúčanie IUR doplniť zákon o povinné zverejňovanie výnosu a využitia poplatku na web stránke mesta alebo obce. Je to určite ďalší krok k vyššej transparentnosti.“


          Inzercia - Tlačové správy


          1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
          2. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
          3. Rastie nám pokrivená generácia?
          4. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
          5. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
          6. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj?
          7. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
          8. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
          9. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať
          10. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
          1. Detské zúbky sú veda
          2. Štartujú jesenné módne dni v Poluse
          3. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
          4. Rastie nám pokrivená generácia?
          5. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
          6. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
          7. AAA AUTO za päť rokov predalo 320 tisíc vozidiel
          8. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
          9. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj?
          10. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
          1. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj? 21 790
          2. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku 10 874
          3. Rastie nám pokrivená generácia? 9 535
          4. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať 3 255
          5. Intímna hygiena – celoročná záležitosť 2 106
          6. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba 2 090
          7. Kedy sa refinancovanie oplatí? 1 624
          8. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 1 452
          9. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji 1 300
          10. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky 1 203

          Hlavné správy zo Sme.sk

          PLUS

          Slobodné a rozvedené matky sú moderné vdovy, tvrdia Kotlebovci

          Kotlebovci cielia na zraniteľné skupiny s najväčšími finančnými problémami.

          PLUS

          Kto bol záhadný génius Jan Blažej Santini, staviteľ barokovej gotiky

          Pompéznosť, lesk a gestá vyvažovala zanietená zbožnosť. Do Čiech ju priniesol velikán dávnej architektúry.

          Neprehliadnite tiež

          V bratislavskom Prievoze pribudne nový rezidenčný komplex

          Rezidenčný komplex by mal podľa zámeru pozostávať z troch polyfunkčných objektov, garážového domu a súvisiacej infraštruktúry.

          Ponuka nových bytov na Slovensku rastie rýchlejšie ako dopyt po bývaní

          Ceny bytov majú v poslednom období rastúci trend.

          Stavebná produkcia medziročne klesla

          Oproti februáru 2016 sa celková stavebná produkcia znížila o 10,7 percenta.

          Príspevok na zateplenie domu bude možné opäť získať v druhej polovici roka

          Maximálna dotácia má stúpnuť zo 6500 na 8500 eur.